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河池市2010年政府信息公開年度報告

2011-01-19 17:37     來源:河池市人民政府
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本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《廣西壯族自治區政府信息公開工作年度報告制度(試行)》要求,根據各縣(市、區)人民政府、市直單位上報的政府信息公開工作總結材料,由河池市政府信息公開領導小組辦公室編制。報告全文包括政府信息公開工作基本情況,圍繞"保增長、保民生、保穩定"等中心工作,推進政府信息公開情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進措施7個部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至12月31日止。本年度報告在"廣西河池"門戶網站(www.gxhc.gov.cn)全文公開,相關事宜請與河池市政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:新建東路13號,郵編:547000;電話:0778-2303058,電子郵箱:[email protected])。

一、政府信息公開工作的基本情況

(一)建立健全政府信息公開機構。

為加強全市政府信息公開工作的組織領導,市人民政府調整充實了市政府信息公開領導小組成員,由常務副市長擔任領導小組組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在市政務服務中心管理辦公室,具體負責指導、推進、協調、監督全市政府信息公開工作,同時安排專人負責政府信息公開的日常工作。各縣(市、區)、各部門也相應建立了政府信息公開工作機構,明確分管政府信息公開工作的領導,配備專職工作人員負責本單位政府信息公開的日常工作,保證了政府信息公開工作的順利開展。

(二)進一步完善政府信息公開配套制度。

根據《國務院辦公廳關于〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》(國辦發[2008]36號)的有關要求,為積極、穩妥地推進和規范我市政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,我市下發了《河池市政府信息公開實施細則》(河政辦發[2010]309號和《河池市人民政府辦公室關于印發河池市政府信息公開保密審查制度等四項制度的通知》(河政辦發[2010]321號)等文件,制定了《河池市政府信息公開保密審查制度(試行)》《河池市政府信息公開過錯責任追究辦法(試行)》、《河池市政府信息公開考核評議制度(試行)》、《河池市公共企事業單位辦事公開實施辦法(試行)》等相關配套制度。

(三)組織編制更新政府信息公開指南和公開目錄。

組織市本級行政機關編制政府信息公開指南和目錄,及時準確在政府門戶網站、市政務服務中心網站和政府信息公開查閱場所公開,并根據實際情況及時做好修訂和更新。

(四)進一步加強政府信息公開載體建設。

一是投入資金4萬元,做好"廣西河池"門戶網站的改版升級和市政務服務中心網站的建設,在"廣西河池"政府門戶網站開設了政府信息公開專欄,專欄下設領導之窗、機構職責、機構設置、發展規劃、重大決策、重點工作、重大項目、法律法規、規范性文件、工作動態、統計信息、財政信息、政府采購、工程招標、應急管理、人事信息、監督檢查、社會公益、勞動就業、捐贈救助、城鄉建設等二十一個欄目。在政府門戶網站上公布市直各單位編制的政府信息公開指南和目錄。

二是市直單位、縣(市、區)直單位,鄉鎮、行政村都設置政務公開欄。

三是把"一中心兩館"(政務服務中心、檔案館、圖書館)作為政府信息公開查閱主要場所,并撥出專項經費,購買了電腦、桌椅、檔案柜等設備,為查閱點正常運轉提供了保障,為公眾提供政府機關主動公開政府信息。

四是通過電視、廣播、報紙等新聞媒體發布政府信息。報道的主要內容:市委、市政府的重大決策和重要工作部署;全市經濟社會發展的規劃及其進展、完成情況;全市的中心工作和重大活動,以及工作中的新思路、新舉措,全市舉辦重大節會的有關情況;市人民政府出臺的相關的規章、規范性文件及與經濟、社會管理和公共服務相關的政策;影響公眾人身和財產安全的疫情、重大突發事件及處置情況;媒體和群眾關心的社會熱點問題等。

五是以新聞發布會的形式發布政府信息。完善了新聞發布會各項工作制度,明確了市、縣(市、區)人民政府的新聞發言人,定期或不定期發布新聞,準確及時地傳達市委、市政府的重大工作部署和重要政策措施,宣傳全市經濟社會發展總體情況和重大工作進展情況及成就,加大了抗旱救災和旱后重建的報道。

(五)著力推進重點部門的政府信息公開工作。

重點抓住"關注度高、公益性強"的市政府辦、市發展改革委、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市政務服務中心、市統計局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市國土資源局、市環保局等政府部門,重點推進政府信息公開工作。要求這些部門及時公開市人民政府及行政機關規范性文件、重大投資建設項目、國民經濟和社會發展統計信息、國民經濟和社會發展規劃、土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、城市規劃、行政許可的事項、行政執法、環境保護、優撫救濟、物價收費、政府采購、公務員招考等方面的信息。

(六)公共企事業單位公開工作探索穩步推進。根據《條例》和自治區人民政府辦公廳《關于進一步推進公共企事業單位辦事公開的通知》(桂政辦發[2008]26號)要求,在教育、衛生、供水、供電等與群眾利益密切相關的公共企事業單位探索推進信息公開工作。重點公開了與人民群眾生活密切相關的服務承諾、辦事項目、辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準、監督渠道等信息。

二、圍繞中央和自治區黨委、政府"保增長、保民生、保穩定"等中心工作,推進政府信息公開各項工作

2010年,我市認真貫徹落實中央擴大內需、促進增長的各項政策措施,圍繞中央、自治區 "保增長、保民生、保穩定"等中心工作,進一步動員全市各級各部門迅速行動,落實任務、明確責任,扎實工作,加快在建項目的工程進度,保證程序合法,質量過硬,保證資金運作規范,確保項目順利實施和擴大內需、保增長的投資資金管理使用安全、規范、透明,發揮中央投資最大利益。2010年,審批263項、核準21項、備案27項。2010年中央投資項目2629項,中央預算內資金90590萬元。市級層面58個計劃新開工重大項目已完成建設規劃選址52項,完成備案核準53項,完成用地預審47項,完成用地報批38 項,完成水土保持43項,完成林地報批43項,完成環評39項。

2010年5月6日,河池市舉行了2010年全市重大項目前期工作聯合審批活動現場會。市發展改革委、經委、國土局、水利局、林業局、環保局、住房與城鄉建設局等7個部門開展項目聯合審批活動。當天共對接項目57項,現場辦結24項,現場承諾會后辦結14項,現場答復咨詢18項。2010年11月8日,河池市舉行2010年重大項目前期工作第二次聯合審批活動,共聯合審批了54個項目。通過壓縮審批時限,提高審批效率,在已并聯審批的基礎上,逐步擴大并聯審批范圍,建設重大項目審批綠色通道。

堅持為民辦實事,做好十項惠民便民工程:實施教育惠民工程、實施醫療衛生保障惠民工程、實施社會保障惠民工程、繼續實施文化惠農工程、實施安居工程、實施農村基礎設施建設工程、實施水庫移民新村建設工程、實施超級稻種子補貼項目工程、實施完善農村物流服務體系工程、實施"放心肉"工程。

三、主動公開政府信息情況

截至2010年底,我市累計主動公開政府信息88673條,其中,概況類3720條,人事管理類1859條,政策法規類3161條,工作動態類6063條,決策類1448條,審批服務類72422條。

公開的主要內容包括:市政府領導的組成及分工情況、市人民政府工作制度、機構設置、政務動態、政府重要決策、政府工作報告、政府文件、投資政策、投資信息、招商引資、重大項目、市長熱線、市長信箱、信息公告,市直各單位的地址、辦公電話、領導分工、職能權限、辦事機構、辦事指南、辦事流程、辦事時限、收費標準、審批服務等。

四、依申請公開政府信息情況

各行政機關按照《條例》要求,編制公布了政府信息公開指南,告知信息獲取方式、公開受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、電子郵箱等。市本級和11個縣(市、區)的政務服務中心設立了依申請政府信息公開接待窗口,公開接待企業和群眾依申請查閱政府信息。全市全年受理依申請公開信息2229條,并根據申請公開信息的情況及時給予答復。

五、政府信息公開的收費和減免情況

2010年全市政府信息依申請公開未實施收費。

六、申請行政復議、提起行政訴訟情況

我市各級各部門在政府門戶網站公開了投訴電話,設有專人負責接收公眾的投訴,一年來全市沒有發生對政府信息公開的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事項。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2010年,全市政府信息公開工作有一定的進展,但也存在一些不足之處。一是政府信息公開意識有待增強,政府信息公開內容有待深化充實;二是個別單位對政府信息公開工作重要性認識不足,沒有按要求公開本單位的政府信息,沒有及時向"一中心兩館"報送政府信息公開相關材料。

下一步工作打算:一是建立我市政府信息公開工作長效機制。二是進一步修訂完善政府信息公開目錄,確定可以主動公開的具體內容,在規定時限內主動公開相關的政府信息;三是重點圍繞群眾普遍關心、涉及人民群眾利益的各類事項進行公開;四是進一步完善政府信息公開工作考評制度,利用績效考評、實地檢查等方式,對各單位的政府信息公開工作情況進行檢查考評,使政府信息公開成為各單位的一種日常化、制度化的工作;五是進一步拓寬政府信息公開渠道。

 

2011年1月19日

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