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《關于建立河池市縣(區)黨政“一把手”抓工業責任機制促縣域工業發展的實施意見》政策解讀

2018-10-12 11:59     來源:河池市人民政府
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《關于建立河池市縣(區)黨政“一把手”抓工業責任機制促縣域工業發展的實施意見》是貫徹落實全區、全市工業高質量發展大會精神,根據《關于推動工業高質量發展的決定》、《關于推動工業高質量發展行動計劃(2018-2020)》等要求,結合我市實際制定的。是落實工業強市戰略,強化縣(區)黨政“一把手”對縣域工業發展的領導,切實把促進縣域工業經濟發展擺在各縣(區)黨委政府工作的突出地位,推動縣(區)主要領導切實履行工業發展第一責任人職責。《關于建立河池市縣(區)黨政“一把手”抓工業責任機制促縣域工業發展的實施意見》包含總體要求、基本原則、目標任務、主要職責、保障措施5個方面內容。從11各方面制定了各縣(區)黨政“一把手”抓工業責任機制。

總體要求:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩進突圍、提質發展總基調,堅持新發展理念,把握高質量發展的根本要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,深入推進“工業強縣(區)”戰略,著力“強龍頭、補鏈條、聚集群、擴總量、提質量”,牢固樹立抓經濟必須抓工業的理念,堅持黨的領導核心地位,發揮黨委統領全局的作用,堅持轉變政府職能,更好發揮政府的作用,為縣域工業經濟發展提供堅強的組織領導保障。

基本原則:一是黨政同責、齊抓共管。充分發揮“黨政同責,一崗雙責”作用,加快健全黨委統一領導、政府全面負責、部門協作推進的工業發展領導機制。二是親抓親管、常抓常管。各縣(區)黨政“一把手”要切實履行“第一責任人”職責,推動縣域工業經濟發展,形成“一把手”抓工業的長效機制。

目標任務:一是強龍頭。以重大項目建設和培育重點骨干企業為抓手,大力實施龍頭帶動戰略,堅持扶優扶強戰略,運用市場機制,推動企業兼并重組。到2020年,各縣(區)的億元、10億元企業比2018年實現翻一番,2018年尚無億元企業的縣(區)力爭培育1-2家億元以上企業。二是補鏈條。加大調整工業增長方式,推動資源開發全面升級,延長產業鏈,構建生態工業體系,培育縣域經濟發展新動能,到2020年,初步形成布局合理、特色鮮明、鏈條完備、結構優化、效益明顯的產業鏈。三是聚集群。加大對工業園區投入力度,加快完善工業園區基礎配套設施,引導縣域工業向園區和工業集中區聚集,扶持特色主導產業快速發展。到2020年,各縣(區)打造1-2個產業集群,形成各具特色的縣域產業發展格局,實現100億園區2個,50億元園區3個,形成一批具有縣域特色和市場競爭力的優勢產業集群。四是擴總量。立足縣域工業基礎和資源稟賦,發揮比較優勢、找準特色產業、強化招商引資、促進項目落地建設、實現產業鏈延伸聚集,做大工業經濟總量。到2020年,各縣(區)規模以上工業產值比2018年翻一番,力爭2個以上縣(區)進入100億工業縣(區)行列,縣域工業化水平大幅提高。五是提質量。把創新驅動成為引領縣域工業發展的第一動力。加快傳統產業轉型升級,大力發展新興產業。到2020年各縣(區)工業體系的創新能力明顯增強、兩化融合水平更高、供給質量大幅提升、產業結構更加優化、經濟效益明顯提升、節能減排成效顯著。

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