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河池市科學技術局關于2018年預算執行和決算草案審計有關問題整改結果公告

2019-10-11 08:44     來源:河池市科學技術局
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2019年4月25日至6月6日,市審計局對我局2018年度預算執行和決算草案進行了審計,并于2019年6月24日出具了審計報告(河審責報〔2019〕12號)(以下簡稱《報告》),指出了我局存在預算執行均衡性低、預算執行不到位、違規發放補貼0.64萬元和無預算支出4.837萬元等4個方面問題并要求限時整改,我局高度重視《報告》提出的問題,采取措施,認真整改,現將整改結果公告如下:
    一、關于預算執行均衡性低的問題
    (一)基本情況

《報告》指出:我局2018年12月份支出378.77萬元,比12個月的平均值105.57萬元多273.2萬元,存在預算執行不均衡,年底支出數額大。

(二)整改情況

1.早部署,早安排,推進市本級科技計劃項目早下達。

今年市“兩會”召開過后,我局圍繞市委、市政府確定的今年的中心工作和重點發展產業,召集科技領導小組成員單位商討并制定市本級科技計劃項目指南后,便下發通知、征集項目、專家評審。目前已完成了項目評審,待市財政局會審后報市政府批復,預計今年項目計劃較去年提前下達,避免科技計劃項目經費集中在年底使用狀況的再次發生。

2.加強溝通,強化部門協作,用活用足政策,確保年度均勻支出資金。對于年度績效獎的發放,已按照全市統一安排,由原來集中發放改為年度按月份發放,2019年度的績效獎已從今年的元月份起,按月份預發。

二、關于預算執行不到位問題

(一)基本情況。

《報告》中指出,我局2018年預算執行不到位項目9項,涉及資金共計62.03萬元,其中2018年12月31日前完成支付21.51萬元,結余40.52萬元,年度預算支出執行進度21.59%。其中:支出進度低于50%的有8項,支出進度為0的有5項,總體預算執行率低。

(二)整改情況。

1.由財政收回資金。對于因政策改變、機構改革等方面原因不用支出的經費,全部由財政收回國庫調配使用,財政收回資金總額為17.49萬元。

2.結轉資金到2019年使用。對于2018年底追加預算無法在當年使用或跨年度實施項目等資金,均結轉到下一年度使用,結轉資金總額為23.03萬元。

三、違規發放補貼0.64萬元的問題
    整改情況。

2018年1月1日至2018年5月26日期間,我局在發放節假日值班補貼的同時也發放了雙休日值班補貼,發放的依據是(河財綜〔2018〕7號),根據《報告》意見,我局對(河財綜〔2018〕7號)文件進行認真研究,發現我單位對文件精神理解不透,錯把雙休日值班人員也納入了補助對象里。為此,我局立即進行全面整改,并于2019年7月5日已將錯誤發放給16位雙休日值班人員值班補助費0.64萬元全部收回,退回國庫。
    四、無預算支出4.837萬元的問題

無預算和超范圍列支費用共有天峨縣扶貧聯系點支出、事業人員公交卡和直屬事業單位車輛保險費等三項共4.837萬元:

(一)天峨縣扶貧聯系點—坡結鄉龍鳳村費用支出。

天峨縣扶貧聯系點—坡結鄉龍鳳村費用有核桃示范基地管護經費和村集體經濟發展資助經費兩項共4.5萬元:

1.龍鳳村核桃示范基地管護經費2.0萬元。根據市政府的要求,市直各部門都要在扶貧聯系點建立村級百畝核桃管護示范基地,同時根據《河池市績效考評領導小組辦公室關于印發<河池市2018年度考評市直單位指標及評(扣)分細則>的通知)》(河績辦發〔2018〕32號)要求,核桃示范基地的管護列入年度核桃產業專項績效考評任務。為推進落實核桃種植和管護工作,促進市委市政府制定的績效考核任務全面完成,我局為幫扶聯系點—天峨縣龍鳳村建立了百畝核桃管護示范基地。因龍鳳村為貧困村,產業發展滯后,群眾收入低,生活困難,為加強對示范基地核桃的管護,促進基地在經濟和社會效益中起到示范作用,我局向天峨縣坡結鄉龍鳳村委支付了核桃基地管護經費2.0萬元。

2.天峨縣龍鳳村村集體經濟資助經費2.5萬元。根據河池市扶貧開發領導小組《關于印發<河池市市直和駐河池中直區直單位定點扶貧工作考核辦法(試行)的通知)》(河扶領發〔2018〕7號)“2018年貧困村村集體經濟收入必須達到3.0萬元”的要求。該村地處偏遠山區,經濟欠發達,村集體發展落后,為幫扶該村村集體發展產業,增加集體經濟收入,我局除了在給予技術支持之外,還給予村級集體經濟產業扶持資金2.5萬元。

2018年是天峨縣脫貧摘帽年,在貧困村產業和村集體經濟發展中,市里沒有專項預算資金安排,但為了推進扶貧聯系村的產業和經濟發展,促使貧困村如期脫貧摘帽。我局經過深入調研、制定措施方案,并經局領導班子擴大會議研究討論后,決定在核桃管護和村集體經濟發展兩個方面給予龍鳳村資助資金合計4.5萬元。

(二)關于支付職工公交車充值卡0.12萬元的問題。

整改情況。

《報告》提出存在問題后,我局便立即停止了該公交卡的充值和使用,規范資金使用渠道,并進一步教育廣大職工,要敢作敢為敢擔當,發揚自力更生、艱苦奮斗、團結協作、無私奉獻的優良傳統和作風,以高昂的斗志投入到科技創新發展和脫貧攻堅工作中去。

(三)關于支付車輛保險費0.217萬元的問題。《報告》指出我局賬戶中有支付車輛保險費0.217萬元狀況,支出不合理。之所以有車輛保險費支出項目,是因為該項支出為我局直屬事業單位—河池市技術開發中心(桂MB2272)和河池市技術市場辦公室(桂MB6999)的兩部車輛保險費。盡管行政單位已進行了公車改革,取消了一般公務用車。市技術開發中心和市技術市場辦是我局直屬事業單位,沒有參加行政單位公車改革。但在事業單位公車改革中,市公車改革辦要求事業單位盡量保留原有車輛,在“改革實施方案”中也保留了這兩部車,為此就有了車輛保險費的支出,但又因為這兩個機構為非財務獨立單位,單位財務收支均在我局賬戶統一支出。因此,在我局賬戶上便有車輛費用支出情況。

總之,預算執行和決算草案審計,是為促進各預算單位加強內部管理、嚴格遵守相關財經法規的規定、嚴格預算執行,確保資金使用安全和發揮效益。《報告》指出我局存在的問題,我們都認真檢查,舉一反三,立行立改。今后,我們將進一步強化責任意識,增強管理能力,建立健全內部控制制度,提高支出預算編制質量和預算執行的規范化水平,規范、透明、高效使用財政資金,提升財政管理績效。   

 

 

 

河池市科學技術局
                                     2019年10月11日

 

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